各產煤省、自治區(qū)及新疆生產建設兵團煤礦安全監(jiān)管部門、煤炭行業(yè)管理部門，國家礦山安全監(jiān)察局各省級局，有關中央企業(yè)：

一、邊坡變形量出現異常變化，未采取措施進行治理，或者出現滑坡征兆，未及時停止作業(yè)并撤離人員的。

二、邊坡角大于設計最大值，或者臺階高度嚴重超高、平盤寬度嚴重不足的。

“臺階高度嚴重超高”是指采場、排土場單個臺階高度大于設計值的2倍及以上�！捌奖P寬度嚴重不足”是指正常工作的平盤寬度不足設計值1/2的，不包括臨時到界平盤和已到界平盤。

三、邊坡監(jiān)測系統不能正常運行，監(jiān)測內容不全面，監(jiān)測范圍未做到全覆蓋的，或者關閉、破壞邊坡監(jiān)測系統，隱瞞、篡改、銷毀邊坡監(jiān)測數據、信息的。

“邊坡監(jiān)測系統不能正常運行”是指邊坡監(jiān)測系統因故障不能發(fā)揮應有監(jiān)控、監(jiān)測作用，且未采用人工監(jiān)測等補救措施的。“監(jiān)測內容不全面”是指缺少表面變形、裂縫、隆起其中任何一項的�！氨O(jiān)測范圍未做到全覆蓋”是指未覆蓋采場、排土場全部區(qū)域（包括采場端幫和工作幫邊坡、排土場到界邊坡和工作幫邊坡）。

四、在高溫區(qū)和自然發(fā)火區(qū)爆破時未采取措施的。

“未采取措施”是指未采取下列措施中任何一項的：測試孔內溫度；有明火的炮孔或者孔內溫度在80℃以上的高溫炮孔采取有效滅火、降溫措施；高溫孔降溫處理合格后方可裝藥起爆；高溫孔應當采用熱感度低的炸藥，或者將炸藥、雷管作隔熱包裝。

五、井工轉露天開采的煤礦，未探明老空區(qū)情況，或者已探明未制定安全措施的。

六、將采煤工程作為獨立工程發(fā)包給其他單位或者個人的，或者將剝離工程發(fā)包給2家以上單位或者個人的。

“采煤工程”包括坑下煤炭采裝、運輸全過程，不得作為獨立工程對外承包，不得使用勞務派遣工，承包單位完全實現無人駕駛運輸的除外。“剝離工程”包括坑下土巖采裝、運輸、排棄全過程。認定本情形的過渡期至2024年12月31日。

七、將剝離工程轉包或者違法分包的，或者未對剝離工程承包單位的安全生產工作統一協調、管理的，或者未定期進行安全檢查的。

“違法分包”是指承包單位將土巖采裝、運輸、排棄中的任一過程分包給其他單位或個人施工的行為。“未對剝離工程承包單位的安全生產工作統一協調、管理的”，是指未與承包單位簽訂專門的安全生產管理協議，或者未在承包合同中約定各自的安全生產管理職責，或者與承包單位簽訂的安全生產管理協議、承包合同中，免除或者轉嫁企業(yè)安全生產工作統一協調、管理義務的�！拔炊ㄆ谶M行安全檢查”，是指未按照安全生產規(guī)章制度或者協議、合同中的要求，定期對承包單位進行安全檢查，或者發(fā)現安全生產問題未督促整改。

國家礦山安全監(jiān)察局

2023年9月14日