安全管理是全體人員的事，

風控是安全之基。要按照“誰主管、誰負責”的原則，構建覆蓋生產(chǎn)經(jīng)營全過程的安全風險分級管控和安全隱患排查治理體系。預防事故是安全生產(chǎn)的前提條件與價值所在，要加強上下貫通的安全生產(chǎn)風險動態(tài)研判和隱患排查治理，增強安全管控的預見性和穿透力。

制度是安全之本。要緊密結合實際，將安全生產(chǎn)融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)，通過制度固化下來，依法依規(guī)建立健全傳導理念、科學有效的安全生產(chǎn)制度體系。加強制度學習宣貫和執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，提升依法依規(guī)治企能力。

措施是安全之根。要加強安全技術措施管理，充分運用工程技術手段消除物的不安全因素。加強安全技術管理，主要技術負責人要切實承擔起安全生產(chǎn)技術決策權和指揮權。加大科技興安工作力度，加快推進機械化換人、自動化減人、信息化賦能。狠抓安全措施落實，嚴格全過程監(jiān)督、全周期追責。

資源配置是安全生產(chǎn)的前提。要加強管理權限、專業(yè)人才、技術裝備等要素的資源配置，加大安全生產(chǎn)投入，保證安全條件達標。嚴格承分包商準入和過程管控，落實實名制管理和自有員工對分包作業(yè)實施監(jiān)管。加強安監(jiān)隊伍建設，加快建設以注冊安全工程師和生產(chǎn)技術人員為主體的專職安全監(jiān)管隊伍。

“管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”。安全組織建設必須到位，各級安全管理者要系統(tǒng)提升綜合能力、專業(yè)能力。強化生產(chǎn)、技術、保障等各部門安全職責，落實“一崗雙責”。厘清安全監(jiān)管部門和其他部門的管理和責任界面，做到權責清晰、務實高效。嚴禁超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)，嚴禁在安全生產(chǎn)條件不具備、隱患未排除、安全措施不到位的情況下組織生產(chǎn)。

監(jiān)管是安全之眼。要遵循“全過程、全方位、全周期”規(guī)律，突出“點、線、面、體、質”五方面結合，做到監(jiān)督檢查“動態(tài)化、全覆蓋、無死角”。安全管理部門要全面履行反違章法定責任，持續(xù)開展安全管理隱患排查治理和違章違規(guī)執(zhí)紀問責。

獎懲是安全之閘。要堅持“零容忍”促“零違章”保“零事故”高目標追求，嚴肅生產(chǎn)安全事故和違規(guī)違章行為問責追責。加大安全生產(chǎn)考核權重，堅決落實安全生產(chǎn)“一票否決”制度。強化正向激勵，激發(fā)安全生產(chǎn)內生動力。

應急管理是安全生產(chǎn)最后一道防線。要把握基層、基礎這兩個重心，構建指揮統(tǒng)一、反應迅速、協(xié)調有序、運轉高效的應急管理機制。深化應急預案體系建設，加強應急演練和隊伍建設， 強化應急準備和監(jiān)測預警，妥善處置各類突發(fā)事件。

“一廠出事故、萬廠萬人受教育”。要搭建自上而下的交流平臺，強化經(jīng)驗成果總結提煉、學習借鑒。加強事故教訓警示通報，深挖事故根本原因，嚴防同類事故再次或多次發(fā)生，嚴控常見病與多發(fā)病的發(fā)生。

安全文化是企業(yè)文化建設的最重要一環(huán)。要以項目文化為載體，以安全文化為主導，突出“生命至上”的道德文明，深化“珍愛生命”的價值認同，用文化糾正安全生產(chǎn)的思想偏頗、理念障礙、行為慣性，綱舉目張引領安全生產(chǎn)領域系統(tǒng)性、適應性變革，持續(xù)播種安全文化基因。