案情簡介

2025年2月25日，行政執(zhí)法部門對某鋼結(jié)構(gòu)有限公司進行執(zhí)法檢查時，發(fā)現(xiàn)該鋼結(jié)構(gòu)有限公司員工潘某正在進行焊接作業(yè)，后經(jīng)核查，潘某持有的《特種作業(yè)操作證（焊接與熱切割作業(yè)）》應(yīng)復(fù)審日期為2024年3月15日，屬于無證作業(yè)范疇，違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十條第一款。行政執(zhí)法部門責(zé)令該公司立即停止潘某進行焊接作業(yè)。

處理結(jié)果

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十七條第七項，結(jié)合某省安全生產(chǎn)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定，行政執(zhí)法部門對該鋼結(jié)構(gòu)有限公司罰款12800元。

專家評析

《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》第二十一條規(guī)定，特種作業(yè)操作證每3年復(fù)審1次。特種作業(yè)人員在特種作業(yè)操作證有效期內(nèi)，連續(xù)從事本工種10年以上，嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的，經(jīng)原考核發(fā)證機關(guān)或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機關(guān)同意，特種作業(yè)操作證的復(fù)審時間可以延長至每6年1次。

第二十二條規(guī)定，特種作業(yè)操作證需要復(fù)審的，應(yīng)當(dāng)在期滿前60日內(nèi)，由申請人本人或者申請人的所在單位向原考核發(fā)證機關(guān)或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機關(guān)提出申請，并提交下列材料：

（一）社區(qū)或者縣級以上醫(yī)療機構(gòu)出具的健康證明；

（二）從事特種作業(yè)的情況；

（三）安全培訓(xùn)考試合格記錄。

第二十三條規(guī)定，特種作業(yè)操作證申請復(fù)審或者延期復(fù)審前，特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)參加必要的安全培訓(xùn)并考試合格。安全培訓(xùn)時間不少于8個學(xué)時，主要培訓(xùn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、事故案例和有關(guān)新工藝、新技術(shù)、新裝備等知識。復(fù)審合格后，由考核發(fā)證機關(guān)簽章、登記，予以確認(rèn)方可再次從事特種操作相關(guān)作業(yè)。過期未復(fù)審的，特種作業(yè)操作證失效。特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格，上崗作業(yè)的，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十七條第七項，責(zé)令限期改正，處十萬元以下的罰款。本案中，該鋼結(jié)構(gòu)有限公司員工潘某持有的《特種作業(yè)操作證（焊接與熱切割作業(yè)）》因未按期復(fù)審而失效，但所在公司仍安排其上崗作業(yè)，行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)本條對其進行處罰。