消防案例：湖南一超市消防控制室無人值守被罰
超市屬于人員密集場所，消控室無人在崗值守，一旦發(fā)生火災，可能無法在第一時間采取措施并報警，后果極為嚴重。
近日，湖南懷化經開區(qū)消防救援大隊防火監(jiān)督員在日常安全檢查中發(fā)現：位于懷化市經開區(qū)舞陽大道355、357、 359、361號，湖南佳惠百貨有限責任公司懷化分公司河西店消防控制室無人值守，不按照規(guī)定實行值班制度，逾期未改，違反了《湖南省建筑消防設施管理辦法》第十一條第二款規(guī)定。根據《湖南省建筑消防設施管理辦法》有關規(guī)定，依法給予該公司罰款人民幣3000元整的行政處罰。 消防控制室是確保消防安全的第一道“防火墻”，火災撲救時的指揮中心，也是建筑物內防火、滅火設施的顯示控制中心，值班人員應持證上崗24小時值班，熟練掌握操作系統(tǒng)，才可將初起火災消滅在萌芽狀態(tài)。
消防控制室既是建筑消防設施運行管理的監(jiān)控中心，也是單位日常消防工作的管理中心，還是撲救初期火災的應急指揮中心，對于保證建筑物的消防安全具有十分重要的作用。
但是，從近年來發(fā)生的火災事故看，因消防控制室值班人員操作不當導致火災初期不能及時處置，造成火勢蔓延擴大的情況時有發(fā)生。各單位務必高度重視，充分認清規(guī)范消防控制室處置規(guī)程的重要意義，要加強對消防控制室值班人員的培訓演練，及時修訂完善單位滅火和應急疏散預案，確保值班人員熟悉單位基本情況、崗位職責和應急處置程序，切實提高應急處置效率。
《建筑消防設施的維護管理》GB 25201-2010（摘選）
5.1設有建筑消防設施的單位應根據消防設施操作使用要求制定操作規(guī)程，明確操作人員。
負責消防設施操作人員應通過消防行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定，持有初級技能以上等級的職業(yè)資格證書，能熟練操作消防設施。消防控制室、具有消防配電功能的配電室，消防水泵房、防排煙機房等重要的消防設施操作控制場所，應根據工作、生產、經營特點建立值班制度，確�；馂那闆r下有人能按操作規(guī)程及時，正確操作建筑消防設施。
單位制定滅火和應急疏散預案以及組織預案演練時，應將建筑消防設施的操作內容納入其中，對操作過程中發(fā)現的問題應及時糾正。
5.2 消防控制室值班時間和人員應符合以下要求：
a) 實行每日24h值班制度，值班人員應通過消防行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定，持有初級技能以上等級的職業(yè)資格證書。
b) 每班工作時間應不大于8h，每班人員應不少于2人，值班人員對火災報警控制器進行日檢查、接班、交班時、應填寫《消防控制室值班記錄表》（ 本文略 ）的相關內容。值班期間每2h記錄一次消防控制室內消防設備的運行情況，及時記錄消防控制室內消防設備的火警或故障情況。
c) 正常工作狀態(tài)下，不應將自動噴水滅火系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)和聯動控制的防火卷簾等防火分隔設施設置在手動控制狀態(tài) ，其他消防設施及相關設備如設置在手動狀態(tài)時，應有在火災情況下迅速將手動控制轉換為自動控制的可靠措施。
5.3 消防控制室值班人員接到報警信號后，應按下列程序進行處理：
a) 接到火災報警信息后，應以最快方式確認。
b) 確認屬于誤報時，查找誤報原因并填寫《建筑消防設施故障維修記錄表》。
c) 火災確認后，立即將火災報警聯動控制開關轉入自動狀態(tài)（處于自動狀態(tài)的除外），同時撥打“119”火警電話報警。
d) 立即啟動單位內部滅火和應急疏散預案，同時報告單位消防安全責任人，單位消防安全責任人接到報告后應立即趕赴現場。
5.4 消防控制室的安全管理信息、控制及顯示要求滿足GA 767（升格為GB 25506）的規(guī)定。
《消防控制室通用技術要求》GB 25506-2010（摘選）
4.2 消防控制室管理及應急程序
4.2.1 消防控制室管理應符合下列要求：
a）實行每日24 h專人值班制度，每班不應少于2人，值班人員應持有消防控制室操作職業(yè)資格證書；
b）消防設施日常維護管理應符合GB 25201的要求；
c）應確�；馂淖詣訄缶到y(tǒng)、滅火系統(tǒng)和其他聯動控制設備處于正常工作狀態(tài)，不得將應處于自動狀態(tài)的設在手動狀態(tài)；
d）確保高位消防水箱、消防水池、氣壓水罐等消防儲水設施水量充足，確保消防泵出水管閥門、自動噴水滅火系統(tǒng)管道上的閥門常開；確保消防水泵、防排煙風機、防火卷簾等消防用電設備的配電柜啟動開關處于自動位置（通電狀態(tài)）。
4.2.2 消防控制室的值班應急程序應符合下列要求：
a）接到火災警報后，值班人員應立即以最快方式確認；
b）火災確認后，值班人員應立即確認火災報警聯動控制開關處于自動狀態(tài)，同時撥打“119”報警，報警時應說明著火單位地點、起火部位、著火物種類、火勢大小、報警人姓名和聯系電話；
c） 值班人員應立即啟動單位內部應急疏散和滅火預案，并同時報告單位負責人。
《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》
第四十七條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由消防救援機構責令改正，對經營性單位和個人處2000元以上10000元以下罰款，對非經營性單位和個人處500元以上1000元以下罰款：
（四）未按照規(guī)定落實消防控制室值班制度，或者安排不具備相應條件的人員值班的；
